10 июл 2014, 16:15

Проект закона о патентах для юридических лиц. Комментарии юриста

30 мая в Государственную Думу был внесен законопроект, зарегистрированный за № 535567-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по патентам и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», который заранее получил в среде предпринимателей название «Закона о патентах для работы у юридических лиц».

Законопроект готовится к рассмотрению в первом чтении 2 июля 2014 года и предполагает внесение изменений в ряд Федеральных законов, прежде всего в Федеральный закон от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон).

Законопроект в текущей редакции предполагает внесение изменений в Закон, суть которых предполагает следующее:

1. Отмену института квотирования в части привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, въехавших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (далее по тексту – безвизовые иностранцы);

2. Отмену выдачи безвизовым иностранцам разрешений на работу;

3. Выдачу безвизовым иностранцам патентов для работы у юридических лиц и патентов для работы у физических лиц с одновременным установлением запрета на работы у юридических лиц на основании полученного патента для работы у физических лиц и наоборот;

4. Установление срока действия патента от месяца до года при условии наличия трудового или гражданско-правового договора и квитанций об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

5. Возможность обращения в органы ФМС России за получением патента в течение 30 календарных дней с даты въезда в Российскую Федерацию;

6. Предоставление в органы ФМС России при подаче заявления о выдаче патента следующих документов:

- паспорта;

- миграционной карты с обязательным указанием в ней цели въезда «работа»;

- квитанций, подтверждающих уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за период действия патента;

- действующего на территории России на срок осуществления трудовой деятельности договора (полиса) ДМС, либо договора, заключенного с медицинской организацией в субъекте Российской Федерации по месту осуществления трудовой деятельности;

- справки, подтверждающей отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, сертификата об отсутствии у него ВИЧ-инфекции;

- документа о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания;

- документа, подтверждающего владение иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации.

7. Установление запрета на работу вне субъекта Российской Федерации, на территории которого выдан патент;

8. Установление обязанности работодателя/заказчика работ (услуг) по уведомлению органов ФМС России, службы занятости населения и налоговых органов о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с данными иностранными гражданами (уведомление о предоставлении иностранному работнику отпуска за свой счет предоставлять не требуется).

Из текста законопроекта можно заключить, что в бланке патента не будет указываться должность работника и срок действия документа. Отсутствие должности в патенте позволит работодателям осуществлять перевод работника в рамках организации и облегчит направление работников в командировки.

Текст Законопроекта несомненно будет доработан, ряд формулировок будет изменен.

Справку подготовил: Володин Евгений Владимирович (www.ostltd.ru)


3 3
5 602
7 комментариев
10 июл 2014, 16:34
New
1. Отмену института квотирования в части привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, въехавших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (далее по тексту – безвизовые иностранцы);

ооооооо,ооооооо.я в экстазе и скрестила пальцы. Эти квоты фиг получишь.

2. Отмену выдачи безвизовым иностранцам разрешений на работу;
ой я очень в этом сомневаюсь,квоты отменят, разрешения отменят, будет куча левых иностранцев, плюс с этим не смерится ФМС,как же еще они заработают себе на мерседесы?)
а по восьмому пункту это и сейчас есть
Автор поста
10 июл 2014, 17:24
New
Если бы этот закон принимался при тех условиях получения разрешений на работу, что есть сейчас, было бы можно радоваться. Тут же столько есть подводных камней, что ого-го-го....

Скорее всего, ситуация с легализацией иностранных работников станет только сложнее...

Например, с 1 января 2015 г. иностранные граждане для получения разрешительной документации на право работы у юридических или физических лиц, должны будут сдать экзамен на знание русского языка, истории России и основ законодательства России.

При этом, если вспомнить, что базовый уровень владения иностранцем русским языком для права работы - 850 слов. Как в эти 850 слов можно уложить информацию, входящую в объем знаний истории России и основ законодательства?

Выдавать свидетельства о знании русского языка, истории и основ законодательства будет Минобрнауки. По его регламенту, они устанавливают срок выдачи сертификатов - 30 дней (в противовес тем 10 дням, что есть сейчас). Как Минобрнауки будет обрабатывать миллионы обращений мигрантов - не понятно.

Если все-таки ориентироваться на заданные 30 дней, то смотрим, что получается:

Иностранный гражданин, который едет в Россию на заработки должен успеть проделать следующее:
1. При прохождении таможенного контроля на границе РФ заполнить миграционную карту, в которой указать цель въезда - "работа". Если это не будет сделано, патент он не получит.

2. Приехав в Россию и заполнив миграционную карту, он должен за 7 рабочих дней встать на миграционный учет.
3. Пройти медосмотр.
4. Сдать экзамены на знание русского языка, истории России и основ законодательства.
5. Купить полис ДМС
6. Получить ИНН
7. Со всеми документами пойти в ФМС и подать заявление на получение патента у физического лица, либо у юридического лица. Одновременно получить 2 вида патента нельзя.
8. Скорее всего, еще понадобится договор с работодателем.

Все это действо человек должен успеть сделать за 30 дней. Не успел - через 90 дней он поедет домой или уйдет в нелегальный сектор до первого отлова и депортации.

Так что ФМС без работы не останется. Контролировать количество выдаваемых патентов будут главы регионов, т.к. все поступления от патентов пойдут в региональные бюджеты.
10 июл 2014, 17:14
New
Законопроект готовится к рассмотрению в первом чтении 2 июля 2014 года

Cегодня 10 июля 2014. Так его приняли в первом чтении?
Автор поста
10 июл 2014, 17:26
New
Нет, не приняли. Ушел на доработку.
16 июл 2014, 16:16
New
"Из текста законопроекта можно заключить, что в бланке патента не будет указываться должность работника и срок действия документа. Отсутствие должности в патенте позволит работодателям осуществлять перевод работника в рамках организации и облегчит направление работников в командировки"

причинно-следственная связь на лицо...
господину Володину осталось только пояснить: кто (или что) помешает генерал-полковнику Ромодановскому подписать приказ о внесении изменений в 303 приказ, а конкретнее в приложение №1...
ну и естественно, проверяющему будет очень сложно прибавить к дате выдачи патента 12 месяцев...
Автор поста
16 июл 2014, 16:43
New
Есть один человек, который может это сделать... )))
16 июл 2014, 16:59
New
безусловно этот "один человек" отложит все свои государевы дела в сторону, возьмет карандаш и будет зачеркивать...
приговаривая при этом: "негоже Константин Олегович, ой негоже..."
Отменить Войти и отправить