Доброе утро, коллеги!
В прошлом 2013 году работодатель пережил ряд глобальных изменений в законодательстве, которое касается привлечения к трудовой деятельности иностранной рабочей силы.
В августе 2013 года была значительно ужесточена административная ответственность за нарушения в порядке привлечения иностранной рабочей силы, за нарушение формы и сроков уведомлений государственных органов, за несоблюдение медицинских, финансовых, жилищных гарантий. Были установлены повышенные санкции в 4 субъектах Российской Федерации: Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область.
В июле 2013 года значительно ужесточили порядок въезда иностранных граждан, прописав административные нарушения, при которых иностранные работники не смогут въехать на территорию России, даже выехав временно в отпуск, командировку и\или будут аннулированы разрешения на работу.
Уже новый год с 1 января 2014 года ознаменовался изменениями в законодательстве, которые опять касаются Федерального закона"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан вРоссийской Федерации".
В частности, с 1 января 2014 изменился порядок исчисления сроков пребывания в РФ иностранных граждан, прибывающих в порядке, не требующем получения визы. А именно, срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, теперь не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. Ранее же было установлено, что срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Далее иностранный гражданин, если он за этот период не оформил разрешения на работу, должен был выехать и мог въехать после этого на следующие 90 дней, в течение которых он искал бы работу на территории РФ.
При этом, с 1 января 2014 года также установлено, что въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в РФ лицо превысило срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, - в течение 3-х лет со дня выезда из РФ.
И это еще не последние изменения! Только с 1 января в силу вступили еще 2 нормативных акта, регулирующих права и обязанности иностранных граждан и проектов, изменений в законодательство об иностранных гражданах только на сегодня уже более 15.
Так что все работодатели, которые работают с иностранными гражданами, должны постоянно отслеживать все принимаемые изменения, тем более что в рамках административной ответственности ни за одно другое нарушение кадровой службы, службы персонала не предусмотрена настолько серьезная ответственность в размере административного штрафа в размере до 1 млн. рублей. И, за нарушение порядка работы иностранных граждан административный штраф накладывается в расчете на каждого иностранного гражданина, в отношении которого был нарушен порядок. Поэтому в голове каждого работодателя при анализе рисков нарушения порядка принятия должен просто появляться гигантский калькулятор, который будет умножать количество иностранных граждан, принятых на работу на 300, 500, 600 тысяч, а то и 1 млн. Поистине каждый иностранный работник становится «на вес золота».
В этом году планируется внесение серьезных изменений и в Трудовой кодекс РФ о регулировании трудовых отношений с иностранцами и в Уголовный кодекс РФ с установлением уголовной ответственности за нарушение законодательства, регулирующего труд иностранных граждан.
Невольно задумаешься, а надо ли связываться со всем этим?
Так в этом и вся суть внесения изменений
Упростили процедуру привлечения ИРС к труду с 2007 года, что привело к кризису на рынке труда РФ
Не проще ли вернуться к порядку, действовавшему до 01.01.2007? Обязать всех работодателей получать разрешение на привлечение ИРС независимо от способа въезда на территорию РФ ИГ, иными словами главу 13.1 115-ФЗ считать утратившей силу как неоправдавшую надежды