6 июл 2015, 09:31

Что планируется изменить в порядке оплаты листов нетрудоспособности? Или почему большая часть трудоспособного населения переносит болезнь «на ногах» и будет продолжать делать это и дальше.

Все мы знаем, что последние годы планируется провести реформу оплаты больничных листов, чтобы они сразу оплачивались самим ФСС, минуя выплаты производимые работодателями. Некоторые регионы уже находятся в пилотном проекте, обкатывая эту реформу. Но в данный момент мы о другом. Кроме таких крупномасштабных изменений сейчас рассматривается проект о корректировке 255 федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Основная мысль законопроекта – скорректировать размер страхового стажа, с которого будет оплачиваться больничный лист в размере 100%. Если сейчас такие выплаты производятся если страховой стаж больше 8 лет, то по проекту его предлагают увеличить до 15 лет. Аналогично предлагается увеличить и размеры стажа для других пониженных выплат. Если сейчас для оплаты больничного листа в размере 80 нужно 5 лет, то по проекту предлагают срок увеличить до 8 лет. Соответственно, страховой стаж до 8 лет будет оплачиваться как 60% от среднего заработка.

В целях адаптации к новым условиям предлагается установить переходные положения. Начиная с 2016 по 2028 год требования к наличию страхового стажа будут увеличиваться постепенно – по 6 месяцев каждый год, То есть, через год надо будет иметь страховой стаж 8 лет и 6 месяцев для получения 100% от среднего заработка, через два года – 9 лет и т.д.

Кроме того, лицам, которые на 1 января 2016 года имеют страховой стаж 8 и более лет, предлагается сохранить право на пособие в размере 100 процентов, имеющим страховой стаж от 5 до 8 лет - право на пособие в размере 80 процентов. Казалось бы, внешне оплата листов нетрудоспособности достаточно выгодна для работников. Ты находишься на больничном и за тобой сохраняется 100% от среднего заработка. Вышел на работу с больничного, а денег меньше не получил, а в некоторых случаях получил даже больше, так как средний заработок у многих больше чем должностной оклад. Но все, кто когда либо болел и получал оплату листа нетрудоспособности, знают, что тут есть небольшой подвох, относительно максимального предела, выше которого нельзя получить оплату больничного листа.

Например, сейчас страховые платежи берутся с зарплаты максимум в 670 тысяч рублей в год. А максимальный размер среднего заработка, применяемого для расчета больничного, 1632,8 рубля в день (это примерно 34 тысячи в месяц). Получается, что и пособие не может быть выше этой суммы. Если же человек зарабатывает, скажем, 70 тысяч рублей, то взяв листок нетрудоспособности, он все равно свои 100% от реального среднего заработка не получит все равно, независимо от того, есть у него сейчас эти 8 лет страхового стажа или нет, будет у него эти 15 лет страхового стажа или нет.

В пояснительной записке к этому законопроекту говорится, что документ поспособствует устойчивости и сбалансированности финансовой системы ФСС в части обязательного соцстрахования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Сейчас дефицит фонда по этой статье составляет 94,1 миллиарда рублей. Согласно закону о бюджете фонда в 2016 году дефицит уменьшится до 15,7 миллиарда рублей, в 2017 году - до 3,56 миллиарда. То есть, устойчивость и сбалансированность будет достигаться за счет того, что чтобы получить 100% от среднего заработка даже с учетом максимального порога установленной суммы, с которой берутся взносы, работнику нужно будет вместо 8 лет отработать еще 7 дополнительно. При этом размер взымаемых взносов (пока человек отрабатывает положенные даже сейчас 8) все равно остается фиксированным. То есть взнос берется в одном размере, а пока не отработаете установленные годы страхового стажа, возвращаться к вам ваши страховые платежи будут в сильно уменьшенном размере.

Цели ФСС в данном случае очень прозрачны, не очень понятна глобальная цель. Если неоднократно озвучивается, что здоровье нации является приоритеной задачей, то данный законопроект явно этой задаче противоречит. Ведь что по сути наблюдается уже сейчас в существующей системе оплаты листов нетрудоспособности?

Кому сейчас выгодно болеть? Тем, у кого заработок ниже среднего – на уровне 15-30 тысяч рублей и большой страховой стаж – свыше 8 лет. Кому невыгодно уходить на больничный лист?

1. Тем, у кого заработок выше 30 тысяч рублей. Насколько я понимаю это те, кто наиболее ценен работодателю с учетом того, что его заработная плата выше среднего. Например, уникальный специалист с заработком в 200 тысяч рублей, особо ценимый работодателем, в том случае, если деньги для него важны, болезнь будет переносить на ногах.

2. Те, у кого нет страхового стажа 8 лет. Это молодежь и работники детородного возраста 25-30 лет, о которых неоднократно заявлялось, что их здоровье – это залог выживаемости нации в принципе.

Вот и получается, что если заработная плата у работника высокая или стажа недостаточно, сами работодатели в качестве социального пакета, а я надеюсь и с точки зрения стратегического смысла, что здоровый работник дольше и лучше будет работать на благо организации, сами за счет своих средств увеличивают оплату больничных листов. Многим работодателям это важнее, чем стране видимо.

А вот если работодатель не настолько социально ориентирован и никаких дополнительных выплат по больничным листам не производит, то получается что законодательство вынуждает самых квалифицированных, самых молодых, самых трудоспособных переносить заболевания на ногах? Понятно, что здесь можно сказать, что сам человек может сделать выбор «деньги» или «здоровье», и если человек делает выбор в пользу денег, то это его проблема. Правильно конечно, кто ж спорит. Только нет такого мышления у молодежи и активного трудоспособности населения, они решают свою ближайшую задачу – здесь и сейчас обеспечить необходимыми средствами себя и свою семью, не задумываясь о том, что будет дальше.

Одно, два, три перенесенных простудных заболеваний на ногах могут привести к значительным последствиям для здоровья человека., но объясните это мальчику лет 25 только что устроившемуся на работу и имеющему на содержании жену и ребенка. Это ведь задачи государства – обеспечить будущее страны за счет максимального сохранения трудоспособности у населения и в первую очередь у сегодняшней молодежи. Может с точки зрения государства наоборот у молодежи выплаты должны были бы быть максимальными, чтобы они дорожили своим здоровьем, а дальше понимая, что чем старше, тем выплат меньше многие задумались бы о том, что и спортом надо заниматься и питаться правильно, чтобы уже не болеть в дальнейшем? Посмотрите, в любой европейской стране, где дорогое платное лечение мотивирует заниматься своим здоровьем, даже явные пенсионеры с утра бегают по паркам. А много ли у нас в стране вы видели бегающих пенсионеров? А зачем? Ведь если уровень зарплаты невысокий и свои заслуженные 8 или 15 лет я заработал, то можно и болеть, постоянно не выходя на работу. Странно все это. Как-то стратегически несерьезно даже. К ФСС, кстати, вопросов нет. Нормальный коммерческий подход. Взять деньги сейчас, а отдать как-нибудь через 15 лет и то может быть. А может и не быть.


28 1
30 146
35 комментариев
Примеры, когда банки или крупные российские компании доплачивают высокооплачиваемым сотрудниками до средней зарплаты, когда те выходят на больничный, мне лично неизвестны. Местами есть, конечно, страховка от несчастного случая и прочих неприятностей, то есть, если переломаешься, какие-то более-менее нормальные деньги получишь (сильно потом, но получишь). Но вот простуды и прочие радости - "в полном соответствии с законодательством".
Если у человека ипотека, то он будет на работу натурально ползать до последнего.
Учитывая моду на опенспейсы, зараза в итоге косит людей натурально десятками.
Какая там к черту производительность...
Вменяемые начальники, которые имеют крепкие позиции в компании, могут волевым решением подзаболевшего сотрудника на 1-2 дня выпихнуть домой без оформления больничного, когда человек "как бы на работе", но на самом деле лечится дома (строго говоря, это подлог), но это скорее исключение.
Особо вставляет, что пропорционально отработанного времени режутся и бонусы, годовые премии и.т.д. Неважно, что человек все КПЭ выполнил или что-то этакое сделал.
Премия будет урезана в соответствии с тем, сколько он на рабочем месте провел, даже если он в больнице работал удаленно.

Ради справедливости, в США ситуация не шибко то лучше. Там, как правило, есть 20 дней, которые тебе оплачиваются, независимо от того, решил ты отдохнуть или приболел (во всяком случае, когда люди работают по временным контрактам, как с этим обстоит дело у обладателей, например, tenure, я не интересовался). Все что свыше - это твои проблемы. С другой стороны, там у высокооплачиваемых спецов зарплаты сильно повыше российских, а ипотека дешевле. Так что мода на ЗОЖ (здоровый образ жизни) там имеет глубокие экономические причины. Болеть там тоже шибко не выгодно (помимо того, что медицина дорогая).
Другое дело, что в России при работе по временному контракту тебе больничные и отпуск вообще никто не оплачивает, как правило...
14 июл 2015, 14:06
New
Да, была бы у нас ипотека на уровне 1-3% годовых... Да и решать такие проблемы, как дефицит фонда надо не за счет болеющих, а за счет нормализации налоговой системы и получения дохода с этого. Ну ввели новый налог с 1 июля, так сейчас еще больше компаний уведут в тень свои доходы. Опять же это приведет к дефициту фонда не только ФСС, но и ПФР. Замкнутый круг.
14 июл 2015, 22:24
New
нет там таких ипотек. + полно скрытых платежей. дом в 150.000 обходится в 15.000 первонально + 1.100 (примерно) в течении 25 лет. итого 345.000
6 июл 2015, 21:58
New
Да нет никакой глобальной цели. В бюджете дыры, которые латают всеми возможными способами.
По хорошему, в отличие от ПФР (ПФР как известно сейчас занят отъемом денег у работающих и раздачей их неработающим, т.е. пенсионерам), ФСС нуждается в коренной перестройке, основанной на двух фундаментальных вещах - добровольность и прямые взаимоотношения между работающим и фондом.
Это если для людей...
Но признаться, ситуация, когда женщина, десять лет платившая взносы (пардон, не она сама, а рд, но деньги то ее...), перед выходом в декрет оказавшаяся без работы, вынуждена вместо получения нормальных денег, топать в соцзащиту за минималкой...
Для меня это за гранью...
14 июл 2015, 13:25
New
больничный (т.н. отпуск) по беременности и родам оплачивается в 100% размере независимо от стажа.
14 июл 2015, 14:30
New
... Я имел в виду те случаи, когда страховой случай наступает у безработного...
15 июл 2015, 08:44
New
Вы ничего не путаете? Если у беременной есть стаж и были выплаты в ФСС, то для расчета БЛ по беременности и родам можно взять годы, где начислялись и уплачивались взносы.
15 июл 2015, 20:27
New
То есть вы считаете, что безработная (кроме ликвидированных) может спокойно явиться в ФСС за пособием по БиР...?
16 июл 2015, 07:25
New
Думала, что так( печально и несправедливо, что оставшимся без работы минимальное пособие назначается. Но можно найти выходы из ситуации самой "безработной", тем более если пособие будет выплачиваться напрямую из ФСС. У нас в НСО пилотный проект, это очень удобно, когда работодатель не заморачивается с выплатами и возмещениями: передал данные ЛН и все довольные.
16 июл 2015, 09:21
New
Какие выходы...?
16 июл 2015, 13:52
New
На работу устроиться к знакомым, например)
12 июл 2015, 12:23
New
Мне кажется, что проблема глубже намного!!! Просто у нас всё посторено на чиновничьей логике, не надо лучше, надо, чтоб показатели были хорошие и отчитываться было удобней. По сему все хорошии идеи, извращаются до не узнаваемости и превращаются в вредные или бесполезные. Приходит чиновник и задача одна усидеть как можно более долго и по возможности пойти на повышение, всё остальное вторично и не важно.
Подход к людям должен поменяться кардинально, не как к "дойным коровам" налогоплательщикам, а и гражданам наделившим их полномочиями и властью. А так приходят онэ и уходят, а всё и ныне там же.
Вот и получается, что страшно далеки они от народа. Главное, чтобы не дошло до классического определения революционной ситуации когда, верхи не могут управлять, а низы не хотят так жить дальше.
Кстати смешно самому, за более чем 25 лет трудового стажа, в этом году впервые воспользовался данной гарантией и как то не озолотился, но тем не менее. Но вывод у меня обозначился стойкий, посещая наши инновационные, рефомированные, нано и т.д. медучреждения, как бы совсем не загнуться!!! Вот какая вырисовывается загогулина, от заботы о здоровье "дойных налогоплптельщиков" или всё таки граждан???
14 июл 2015, 12:34
New
При распространенном варианте "серых" з/п сотрудник часто получает пособие из расчета офиц оклада, по полному окладу работают только бюджетники и крупные организации. Среднестатистический же гражданин теперь будет болеть почти за свой счет.
Да и как же тогда положения трудового кодекса о недопущении изменений условий труда, ухудшающих положение сотрудника?
14 июл 2015, 12:46
New
Не понимаю глупой дележки по принципу молодой-старый. В нашей стране ВСЕ пашут как лошади и молодые и будущие (нынешние) пенсионеры, потому что уровень жизни как в Зимбабве, а цены как в Европе.
Это еще один наглый грабеж со стороны государства, ровно как и пенсионная реформа, благодаря которой женщины (в лучшем случае) будут уходить на пенсию в 65 лет.
И не секрет, что и ДО этого очередного "закона" люди переносили болезни на ногах, т.к. дорожили работой, пусть даже и не сильно оплачиваемой. Ведь ни один работодатель не захочет держать такого работника. И уже сейчас практически во всех организациях работодатель предупреждает маму - "уйдешь с ребенком на больничный, пиши сразу заявление по собственному".
Так что НИЧЕГО наше правительство для людей не делает. Только под себя, разворовывая остатки бюджета.
14 июл 2015, 13:06
New
А есть какая-нибудь ссылка на этот проект закона, по которому будет меняться размер страхового стажа, с которого будет оплачиваться больничный лист?
14 июл 2015, 13:18
New
www.consultant.ru/law/ref…-i-oplata/
В конце статьи все ссылки на законы
14 июл 2015, 14:10
New
В конце статьи ссылки на действующие законы, а меня интересует ссылка на законопроект, о котором Вы пишете. Консультант+, к сожалению, закрыл для просмотра тексты законопроектов, которые можно найти в доп.информации к текущему закону, так что непонятно, какой из них содержит эти нормы. Кроме того, на закрытые тексты нельзя ссылаться в интернете.

Я собственно предлагаю создать петицию, собрать подписи и заблокировать этот законопроект. А ещё лучше, развернуть его в ту сторону, о которой Вы говорите - убрать вообще норму стажа для молодёжи. А если у них проблемы с бюджетом, то пусть сокращают свои расходы, стимулируют работодателей следить за здоровьем сотрудников, чтобы люди не болели.
15 июл 2015, 08:49
New
Согласна с Вашим предложением. Мало того, что есть организации, которые уплачивают взносы в полном объеме и немалые суммы, в разы превышающие выплаты пособий при наступлении страхового случая, так ещё и стаж увеличат!!! В законе надо прописать: если организация фактически не платит взносы в фонд, то и её работники не должны получать пособие за счет средств ФСС.
15 июл 2015, 09:56
New
Глеб П, вы видимо не поняли. Это не законопроект -это ЗАКОН.
15 июл 2015, 10:39
New
Закон я читал, но в статье написано про цитирую "...сейчас рассматривается проект о корректировке 255 федерального закона..." и далее "...Основная мысль законопроекта – скорректировать размер страхового стажа..."

Так вот меня интересует именно этот законопроект.
То как устроено сейчас поддерживает в балансе бюджет ФСС. Менять это в сторону полной отмены учёта стажа - это серьёзная задача для правительства. А вот заблокировать увеличение нормы по стажу - это работа для общественности, под это можно петицию инициировать, но нужен текст проекта в открытом доступе. Вы знаете где взять?
29 июл, 14:14
New
Напомнило анекдот:

В Госдуму поступило два законопроекта:
НЕ УБИЙ и НЕ УКРАДИ.
Депутаты приступили к работе над поправками.
14 июл 2015, 13:39
New
Столько пафосных слов в контролируемых государством СМИ о нашем великом прошлом и достижениях СССР. Однако никого не интересует социализм с точки зрения социальных гарантий - социальные гарантии постоянно пытаются урезать. Интересует лишь с точки зрения подавления инакомыслия.
Даже когда нефть стоила 14 долларов за баррель, пенсионный возраст для женщин был 55 лет и никто его не пытался повысить. Правда, тогда госчиновники и директора госпредприятий десятки миллионов долларов в год, как Костин, Сечин, Миллер или Греф, не зарабатывали.
14 июл 2015, 14:39
New
Полностью подписываюсь под каждым словом. А кто в этом виноват, что "дружки" у кормушки?
14 июл 2015, 14:31
New
Справедливы были бы выплаты в зависимости от наших отчислений в ФСС, если я работаю всю жизнь и перечисляю деньги в ФСС, то хотела бы получить оплату больничного листа в зависимости от моих перечислений, а не стажа работы, но не менее МРОТ.
14 июл 2015, 16:17
New
В европах бегают, чтобы до пенсии дожить и отдохнуть, а у нас надо житьи работать на износ, чтобы "не было мучительно больно за ..." и от станка сразу на погост, желательно минуя ЛПУ:-)
14 июл 2015, 16:43
New
У меня уже нет уверенности, что я доживу до этой самой пенсии, в свете увеличения пенсионного возраста и прочих реформ, реализуемых исключительно на благо наших слуг народа...
14 июл 2015, 16:36
New
"А максимальный размер среднего заработка, применяемого для расчета больничного, 1632,8 рубля в день (это примерно 34 тысячи в месяц)." - ЭТО НЕ СООТВЕТСТВУЕТ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ.
При стаже более 8 лет (т.е. пособие выплачивается 100%) и з/п до 49 660 рублей (568 000 (2013 год)+ 624 000 (2014 год)/24 мес.=49 660 руб.) работник не теряет в заработке. То в этом случае максимальный размер среднего заработка, применяемого для расчета больничного будет равен 1632,88 рубля в день.
По больничному листу работнику оплачиваются не рабочие дни, а календарные.
14 июл 2015, 16:44
New
Если так сделают, здравомыслящие люди рожать будут только после 30, что в будущем приведет к снижению рождаемости и увеличению доли граждан пенсионного возраста. Получите другую проблему. Государство уже не знает как извернуться, чтобы побольше ободрать своих граждан, ведь надо же Крым поднимать и другим странам помогать. Стыдно...
15 июл 2015, 04:08
New
У меня стаж более 30 лет. Редко хожу на больничный, невыгодно. Никогда больничный не был и не будет 100%. Потому что зарплата еще включает в себя стимулирующую часть, а ее уже не будет, если ты проболел.
А чего еще ждать от нашего государства? Оно нас давно кинуло, каждый выживает как может. Если пособие родившей женщине около 5 тысяч, о чем можно говорить? Зато нам надо выпендриться с олимпиадой, прощаем всем долги, завалили всех гуманитарной помощью. А какой перегиб с украинскими беженцами! Им предоставляют лучшие рабочие места, жилье и т.д. А о своим гражданам все условия для жизни создали? По все стане жилой фонд ветшает, количество разрушающихся зданий будет увеличиваться, а Россия хорошая для кого угодно, но не для россиян.
15 июл 2015, 04:17
New
Здесь еще не прокомментировано еще одно новшество, которому третий год. Оплачивается больничный по зарплате за два предшествующих года. И если у человека новая высокооплачиваемая зарплата, соответственно большие налоги, а больничный - два года по старой зарплате!!!!! Это НОУ-ХАУ придумано нашими экономистами? Это геноцид в чистом виде.
15 июл 2015, 08:34
New
"Посмотрите, в любой европейской стране, где дорогое платное лечение мотивирует заниматься своим здоровьем, даже явные пенсионеры с утра бегают по паркам. А много ли у нас в стране вы видели бегающих пенсионеров? А зачем?"- не согласна с размышлениями автора, я готова бегать в парке, но артрит (в 45 лет-стаж - 26) не позволит. Вот так- сначала государство заставляло нас искать какую попало работу - лишь бы выжить в 90-е, а сейчас бегать заставляет в парке, потому что средств на оздоровление и профилактику нет. Считаю, что тех, кто работал официально в 90-е нужно приравнять в ветеранам ВОВ, больничные выплачивать в полном размере, а не по установленному максимуму
15 июл 2015, 09:46
New
3 года назад работала в компании, где больничные оплачивались работодаетелем всегда в 100%. Компания уважала своих сотрудников. Правда любителям болеть более 3 мес в году предлагали написать по собственному или конкретно подлечиться, ибо как всегда находились и такие умники. Жаль все закончилось после поглощения ее крупным гигантом.
А в целом - все идет к полному развалу. увеличить стаж, сократить выплаты, поднять пенсионный возраст. в итоге молодые будут работать в черную на износ. К приходу зрелого возраста и стажа будут иметь тучу болячек и не вылезать с больничных, а потом уволенные армией маршировать на биржах за пособиями, так как уже сейчас после 45 устроиться сложно особенно тем, кто малоквалифицирован.
И в итоге будет еще большая нагрузка на тех кто официально работает и еще больше денег сливаться в пособия, а уровень жизни снизится еще дальше.
Нас призывают любить и уважать другие народы, вот только не понято почему из за них нам надо пахать наизнос и умирать. Сомневаюсь, что такие условия вызовут теплые чувства к имигрантам, скорее наоборот.
15 июл 2015, 10:02
New
согласна с вами.
Устроиться на работу после 35 лет УЖЕ сложно. Т.к. б/л во многих компаниях не приветствуются уже в 36 куча болячек (3 из низ из-за работы). Работать до 65 лет вряд ли смогу.... видимо с работы сразу на погост понесут.
16 июл 2015, 14:33
New
тоже согласна. Сомневаюсь я, что до пенсионного возраста будет достаточно работников, одна онкология чего стОит - кОсит уже молодых, а уж кому за 35 каждый четвертый (по крайней мере в нашем регионе), а если не эта гадость, то других болячек тоже достаточно - так что предлагаю чиновникам после 40 менять квалификацию и валить на заводы/магазины и т.д.
Отменить Войти и отправить